Filipina Merangkul Angin Perubahan

Oleh Thomas Timlen

Walaupun terdapat cabaran yang ditimbulkan oleh batasan rupa bumi dan infrastrukturnya, Filipina telah mencapai kemajuan yang ketara dalam membangunkan kapasiti tenaga boleh diperbaharuinya. Memandangkan lebih banyak projek diberi lampu hijau, peluang akan berkembang untuk pengangkut lautan, tongkang dan penyedia peralatan khusus, terutamanya dalam sektor angin.

Daripada Isu 3, 2024 Majalah Breakbulk.

(Bacaan 5 minit)


Filipina, bakal peneraju serantau, mempunyai cita-cita untuk meningkatkan bahagian tenaga boleh diperbaharui dalam campuran tenaganya kepada 35 peratus menjelang 2030 dan kepada 50 peratus menjelang 2040, meningkat daripada bahagian semasa sebanyak 20 peratus.

Dalam usaha mencapai matlamat ini pada tahun-tahun akan datang, pembekal perkhidmatan pengangkutan kargo projek akan mendapat manfaat daripada aliran peluang yang berterusan, bukan sahaja terhad kepada pergerakan komponen turbin darat dan luar pesisir, tetapi juga daripada inisiatif berterusan untuk meningkatkan dan mengembangkan infrastruktur pengangkutan dan tenaga negara.

Antara negara-negara ASEAN, Filipina berada pada kedudukan yang baik untuk meneruskan perjalanan tenaga boleh diperbaharuinya, seperti yang diberitahu oleh Janna E. Smith, seorang penyelidik di Global Energy Monitor Breakbulk.

“Penjejak Kuasa Solar dan Angin Global Global Energy Monitor telah mengkatalogkan lebih daripada 3 GW kapasiti solar dan angin berskala utiliti operasi di Filipina, kapasiti ketiga terbesar di kalangan negara ASEAN. Filipina juga merupakan yang kelapan terbesar di dunia untuk jumlah kapasiti solar dan angin berskala utiliti prospektif digabungkan, dengan 99 GW sama ada dalam fasa yang diumumkan, pra-pembinaan atau pembinaan.”

Filipina telah mencapai kemajuan yang ketara pada masa lalu dalam usahanya untuk meningkatkan tenaga lestari, meskipun terdapat cabaran yang ditimbulkan oleh batasan rupa bumi dan infrastrukturnya. Menjelang masa hadapan, inovasi yang sama yang disesuaikan untuk mengatasi cabaran lalu akan memainkan peranan dalam kerja pengembangan selanjutnya yang akan datang. Pengarah Pengangkutan Laut Dimerco Express, Dick Jimenez, telah diberi taklimat Breakbulk mengenai pendekatan yang terbukti berguna.


Cabaran Fizikal

"Berikutan inisiatif kuasa angin Filipina yang didorong oleh komitmen kerajaan terhadap sumber tenaga yang lebih bersih, pergerakan kargo projek ini memberikan cabaran dan penyelesaian inovatif dalam landskap negara yang pelbagai," kata Jimenez.

"Memandangkan sifat kepulauan Filipina dengan pelbagai pulau, rupa bumi pergunungan dan lokasi terpencil di mana projek kuasa angin sering terletak, pengangkutan kargo projek menimbulkan kerumitan logistik. Walau bagaimanapun, penggunaan peralatan moden membolehkan penghantaran kargo bersaiz besar, meskipun terdapat cabaran-cabaran ini. Di kawasan seperti Visayas, di mana projek kuasa angin berskala besar banyak dijalankan, pilihan seperti kapal RoRo dan kapal sewa khas memenuhi keperluan pengangkutan kargo yang besar. Di samping itu, penggunaan tongkang memudahkan penghantaran kargo ke pulau-pulau terpencil.

"Di Luzon, sebuah wilayah utama bagi pembangunan perindustrian dan infrastruktur, pengangkutan kargo berat dan bersaiz besar dipermudahkan oleh armada trak berbilang gandar moden yang dilengkapi dengan casis katil super rendah dan ciri-ciri canggih lain. Kenderaan ini bergerak melalui pelbagai rupa bumi untuk menghantar kargo ke destinasinya."

Dalam praktiknya, Dimerco telah memindahkan pelbagai jenis barang bersaiz besar dan berat ke kawasan terpencil di Batangas dengan menggunakan trak berbilang gandar dengan casis katil super rendah kawalan jauh, walaupun di kawasan yang kekurangan jalan berturap.

Satu pihak berkepentingan pengangkutan di Filipina yang mempunyai rekod prestasi yang berkaitan secara langsung dengan sektor angin ialah Royal Cargo. Naib Presiden Kanan syarikat untuk Projek dan Bahagian Angkat Berat/Kren dan Pendirian, Rodrigo “Toddy” A. De Roma, memaklumkan Breakbulk bahawa syarikat itu telah membuktikan kepakarannya dalam mengangkut komponen penjana turbin angin, dengan jayanya mengendalikan projek pengangkutan untuk ladang angin termasuk projek Balaoi & Caunayan 32-turbin, Nabas II 6-turbin dan projek Caparispisan II 14-turbin.

“Sebagai tindak balas kepada kemunculan penjana turbin angin generasi ketiga dengan bilah yang menjangkau sehingga 95.5m, Royal Cargo menghadapi cabaran ini dengan menyediakan penyelesaian menyeluruh yang komprehensif untuk pelanggan,” kata De Roma. “Armada kami merangkumi penggerak utama khusus, treler, kren, peralatan pengangkat, pengangkat bilah dan treler yang direka khusus untuk kargo bersaiz besar dan berat.”


Matlamat Tenaga Bersih

Inisiatif tenaga baharu ini memerlukan pembiayaan yang besar. Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) telah menganggarkan bahawa Filipina memerlukan pelaburan berjumlah AS$337 bilion menjelang 2040 untuk mencapai matlamat tenaga bersihnya.

Walaupun terdapat kelebihan seperti rupa bumi dan lokasi yang optimum untuk kuasa angin, kekurangan dasar berkaitan dan sekatan ke atas pemilikan dan pelaburan asing seolah-olah telah menyekat pertumbuhan dalam sektor ini. Pelarasan dasar baru-baru ini nampaknya menangani isu-isu ini.

Satu contoh pelonggaran sekatan pemilikan dan pelaburan asing dapat dilihat pada firma perkhidmatan kewangan global yang berpangkalan di Australia, Macquarie Group Ltd., yang telah menyatakan minat untuk melabur dalam tenaga boleh diperbaharui Filipina.

Macquarie ialah sebuah kumpulan perkhidmatan kewangan global yang beroperasi di 34 pasaran, mengkhusus dalam bidang seperti sumber, pertanian dan komoditi, tenaga dan infrastruktur, dengan rekod prestasi di rantau Asia Pasifik. Ia telah beroperasi di Filipina selama lebih 15 tahun, dengan lebih daripada 1,000 pekerja langsung melalui Macquarie Offshore Services, yang menyokong perniagaan global syarikat merentasi operasi, kewangan, teknologi dan pengurusan risiko.

Macquarie mempunyai pengalaman langsung di negara ini, setelah memenangi bidaan pada tahun 2021 untuk mengurus dana infrastruktur pertama dan terbesar untuk Filipina. Seterusnya, konsortium yang diketuai oleh Macquarie Asset Management memperoleh kepentingan majoriti dalam Energy Development Corporation (EDC), syarikat tenaga boleh diperbaharui terbesar di Filipina.

Selain pelonggaran sekatan pemilikan asing ke atas pembangunan tenaga boleh diperbaharui, terdapat juga pergerakan yang melibatkan syarikat asing mendapatkan Kontrak Perkhidmatan Tenaga Angin (WESC). Data Jabatan Tenaga (JAS) menunjukkan bahawa ia telah mengeluarkan 21 WESC kepada syarikat milik asing, 17 daripadanya adalah projek darat dan empat adalah projek tenaga angin luar pesisir.

Kontrak-kontrak tersebut menyediakan Kuasa Boleh Diperbaharui Mainstream yang beribu pejabat di Dublin dengan hak pembangunan eksklusif untuk dua projek angin darat; Projek Angin Santa Ana Cagayan 100 MW yang terletak di Perbandaran Santa Ana, Wilayah Cagayan dan Projek Angin Panaon 340 MW yang terletak di Pulau Panaon di Wilayah Leyte. Projek-projek tersebut, yang telah memulakan aktiviti pembangunan peringkat awal, terletak kira-kira 500 kilometer dari ibu kota, Manila.

Setiausaha Tenaga DOE, Raphael PM Lotilla berkata: “Dengan ekonomi Filipina yang kini berkembang maju, ditandai dengan pertumbuhan yang baik dan ramalan yang optimistik, kami gembira dengan respons positif pelabur asing dan tempatan untuk mencurahkan modal dalam sumber tenaga boleh diperbaharui negara kami.

"Mainstream akan membawa masuk kekuatan kewangan dan tenaga teknologi untuk bekerjasama dengan pekerja bertaraf dunia kami sepanjang fasa pembinaan dan operasi semua projek ini, yang bermaksud lebih banyak pekerjaan untuk kakitangan kami dan peluang mata pencarian di bidang ini."

Kumpulan Aboitiz, sebuah konglomerat yang aktif dalam tenaga dan infrastruktur, mengesahkan pada akhir Mac bahawa ia telah memperuntukkan AS$2.6 bilion sebagai perbelanjaan modal (capex) tahun ini, memperuntukkan sebahagian besar kepada projek tenaga boleh diperbaharui. Pada tahun 2023, capex kumpulan itu dalam tenaga boleh diperbaharui ialah AS$1.1 bilion, menggambarkan skala peningkatan tahun ini.


Dasar Telus

Cadangan utama OECD untuk mempercepatkan pembangunan dalam kecekapan tenaga termasuk pelan pelaksanaan yang diselaraskan; peruntukan belanjawan awam untuk unit kerajaan tempatan; pembaharuan kawal selia; pengumpulan dan ketelusan data; akses kepada kewangan yang lebih baik; dan pembinaan kapasiti untuk impak tempatan.

Setiausaha Rendah DOE, Rowena Cristina Guevara berkata bahawa menangani cabaran kawal selia dan halangan birokrasi akan menggalakkan pelaburan dalam projek tenaga bersih di Filipina, sambil menambah bahawa negara itu perlu memperkukuh mekanismenya, memantau dan menilai inisiatifnya.

Smith dari Global Energy Monitor melihat bukti perkara ini berlaku dalam masa nyata. “Bagi memudahkan peningkatan kapasiti yang dijangkakan ini, kerajaan Filipina sedang berusaha untuk melaksanakan dasar pelaburan yang telus.

“Sebagai contoh, Program Lelongan Tenaga Hijau (GEAP) yang baru dilaksanakan menyediakan platform untuk membida projek tenaga boleh diperbaharui. Dasar domestik seperti ini, yang mengutamakan tenaga boleh diperbaharui berbanding bekalan tenaga berasaskan bahan api fosil, menandakan komitmen negara terhadap matlamat tenaga boleh diperbaharui.

"Minat berterusan pelabur domestik dan antarabangsa terhadap tenaga boleh diperbaharui Filipina seterusnya dapat mengurangkan halangan kepada sektor baharu ini, dan membolehkan kos tenaga (LCOE) yang lebih rendah. Begitu juga, sektor pembinaan, pengangkutan dan teknologi tenaga boleh diperbaharui di seluruh Filipina sedang berkembang, dan penting untuk kejayaan peralihan tenaga Filipina."

Walau bagaimanapun, usaha sedemikian bukan tanpa cabaran, Smith memberi amaran. “Pada masa ini, hanya 3 peratus daripada kapasiti prospektif 99 GW Filipina sedang dalam fasa pembinaan. Tambahan pula, campuran tenaga Filipina terus bergantung pada bahan api fosil, dan kemas kini yang diperlukan untuk infrastruktur tenaga negara itu telah melambatkan projek tenaga boleh diperbaharui yang sedia untuk integrasi grid.

"Terdapat minat yang jelas untuk membangunkan sektor tenaga boleh diperbaharui Filipina, tetapi kerajaan mesti terus membangunkan dasar tenaga boleh diperbaharui yang menyokong bagi menggalakkan pertumbuhan selanjutnya dan mencapai potensi tenaga boleh diperbaharui sepenuhnya negara."

Memandangkan keupayaan sektor kargo projek untuk memudahkan pelbagai projek tenaga boleh diperbaharui setakat ini, dan penambahbaikan yang telah direalisasikan berkaitan dengan peningkatan penglibatan pelaburan dan pemilikan asing, prospek peluang berterusan apabila projek baharu datang bersama-sama dengan pengembangan kemudahan dan infrastruktur sedia ada, semuanya petanda baik untuk industri.


FOTO ATAS: Operasi pengangkutan jauh bilah turbin Royal Cargo. KREDIT: Royal Cargo